旧宫这支民间“小队伍”书写出基层治理“大文章”

在大兴区旧宫镇，一支由13名退休职工组成的“德茂民盾”志愿服务队正成为基层治理的亮丽风景线。这支由大兴公安分局(gōngānfènjú)德茂派出所牵头组建的队伍，最大的73岁，最小(zuìxiǎo)的52岁，队伍自去年7月成立以(yǐ)来，以“德寿(déshòu)文化”为精神纽带，穿行于早晚高峰的人流中，用“银发智慧(zhìhuì)”守护着辖区平安。

德寿文化孕育的(de)平安使者

自旧宫(jiùgōng)镇推行“德寿文化”以来，将其充分(chōngfèn)融入基层实践当中，以德寿为依托，以文化为引领，动员居民参与(cānyù)基层治理，在活动中把“诉求人”转化为“建设者”。龚雪梅和(hé)邻居们十分认可这样的理念，在旧宫镇德寿文化的感召下，他们决定做点(zuòdiǎn)什么，来切实践行“德寿文化”。

在与德茂(démào)派出所民警接触过程中，本着让辖区生活环境和秩序越来越好的初衷，双方一拍即合，依托大兴区“平安蓝”群防群治品牌优势，沟通并探索(tànsuǒ)出了一条工作思路，召集社区里一群志同道合的热心人士(rénshì)，成立了“德茂民盾”志愿服务队，协助派出所开展治安巡逻、矛盾调解(tiáojiě)、安全宣传等工作。然而(ránér)，队员(yuán)们不仅是“秩保员”还是“调解员”“护送员”。

辖区安全的(de)“秩保员”

五福(wǔfú)堂和德茂两地铁站紧邻中科电商谷、合生me悦等商业地段，早晚高峰人流量大，不少上班族(shàngbānzú)会将摩托车、电动车、自行车(zìxíngchē)等交通工具停放在此。志愿服务队成员每天身穿黑马甲、臂(bì)戴红袖标，拿上工具，早晚高峰时段在五福堂地铁站和德茂地铁站周边巡逻。

“有的(de)孩子着急上班，下车的时候要么(yàome)(yàome)忘了拔钥匙，要么就是忘记锁车。”“德茂民盾”志愿服务队队长龚雪梅告诉记者，队伍(duìwǔ)的职责就是守护好市民的车辆，看到没锁车或没拔钥匙的，他们会暂时帮忙保管钥匙，给没有锁车的车辆上锁(shàngsuǒ)后留下爱心便签，上面留有德茂派出所的电话，车主回来可以联系派出所开锁或取钥匙。

队员叶丁介绍，一位姓李的小伙子价值十几万的摩托车，钥匙(yàoshi)有三次都忘记(wàngjì)拔，每次都是民盾队员帮助锁车，小李十分感激，这也让生活在(zài)旧宫的他多了一份安心。“后来跟他都成老熟人了。”叶丁笑道。

德茂派出所副所长(fùsuǒzhǎng)赵化金表示，仅3月到5月，队员们在巡查(xúnchá)中就发现未锁摩托车5辆(liàng)，电动车53辆，自行车110辆，电动车钥匙没拔的有21辆。还帮助临时保管过女士包包、雨伞等遗落物品。

邻里纠纷(línlǐjiūfēn)的“调解员”

面对邻里纠纷，“德茂民盾”志愿服务队也展现出独特的调解(tiáojiě)优势。在参与一起(yìqǐ)邻里纠纷事件中，队员从双方当事人的需求出发，耐心讲道理，以“长辈式”劝导化解对立情绪，经过两个(liǎnggè)多月的“软磨硬泡”，最终促成(cùchéng)双方达成和解。

走失老人的“护送(hùsòng)员”

无论是深夜迷路的老人(lǎorén)，还是急需就医的病人，都能在(zài)这支队伍(duìwǔ)身上找到依靠。今年(jīnnián)4月28日晚上(wǎnshàng)九点多，“德茂民盾”志愿服务队队员在五福(wǔfú)堂地铁站巡逻时，一位老人走到队员翟向杰的身边问路。原来老人走丢了(le)，不记得回家的路线，也不知道自己住(zhù)在什么地方，看到翟向杰戴着“民盾”的袖标(xiùbiāo)便上前寻求帮助。经询问得知，老人当天下午4点多就出了门，坐地铁迷失了方向，民盾队员尝试联系老人的家人，但是老人担心家人责怪，拒绝告知联系方式，经过长时间的沟通，老人终于松了口，提供了女儿的电话，民盾队员立刻联系上老人的女儿，得知老人的住所，汪琪、翟向杰、王炳祥等(děng)5名队员，连同德茂派出所民警一同将老人送回位于朝阳的家中，返程(fǎnchéng)时已是晚上11点多。

“爱真的是可以传递的！”龚雪梅记得4月初也曾帮助一位迷路的老人，为老人打车去医院，司机得知她义务帮助的善举(shànjǔ)，最后只收了一块钱车费，这让(ràng)龚雪梅很是感动(gǎndòng)。

“银发力量”为基层治理注入(zhùrù)新动能

“德茂民盾”志愿(zhìyuàn)服务队“麻雀虽小，五脏俱全。”队里编制了《德茂民盾志愿服务队入队申请表》《德茂民盾志愿服务队队员工作手册》以及“德茂民盾志愿服务队的组织架构、工作职责”等一系列机制和守则，每月还会召开例会，总结(zǒngjié)本月(běnyuè)的工作情况，明确下一步工作开展方向，未来还将吸纳周边更多居民加入(jiārù)队伍(duìwǔ)。

值得一提的是，“德茂民盾”志愿服务队今年2月19日(rì)成立了(le)临时党支部，临时党支部书记由德茂派出所副所长兼任，这也为(wèi)这支“银发军团”注入了红色动能。为了方便队员们平时开展(kāizhǎn)工作，旧宫镇党委协调将临时党支部落在五福堂警务(jǐngwù)站。环境秩序(zhìxù)的提升也为周边Bio-park等企业创造了优质的营商环境，这种良性循环也在不断推动镇域经济高质量发展。

今年3月，德茂派出所与公交总队小红门派出所积极协调，为队员(duìyuán)们提供乘坐地铁及进出站便利，方便他们进地铁巡逻。“我们已经把这项工作当成了自己(zìjǐ)的事业在做。”龚雪梅说，能在这个年龄为社会做点(zuòdiǎn)有用的事也算实现了自己的人生价值。如今，这支“银发(yínfā)力量”也正在重新定义着基层治理(zhìlǐ)的参与边界，为新时代“枫桥(fēngqiáo)经验”添加鲜活注脚。

这支由“银发长者”组成(zǔchéng)的志愿服务队伍，既是德寿(déshòu)文化滋养出的文明(wénmíng)果实，更是以文化人、以德治镇的鲜活见证。通过将传统文化精髓转化为“德寿文化”治理密码，旧宫镇成功唤醒了居民内心深处的责任意识，让(ràng)被动旁观者成为主动建设者，使社区治理从“独奏曲”变成(biànchéng)“交响乐”，构筑起共建共治共享的社会治理新格局。

（北京青年报(běijīngqīngniánbào)客户端）